安排好了袁谭和袁熙之事,袁熙开始新的人事安排。幽州经过自己这两年的大力发展,各方面已经有了很大改善,然而与冀州的实力相差还是很大。冀州是汉朝数一数二的富强之地,虽然经历了黄巾之乱,不过底蕴十足,在袁绍的有效治理下,很快就恢复了战前的繁荣景象。
北方的外族基本被自己震慑,不敢轻举妄动,接下来的重点是继续发展实力,先打败自己最大的对手曹操。所以,袁熙决定选择邺城作为自己的大本营,不过对于幽州也没有放松,将来不仅要收复辽东,更要平定东北地区。
张辽在归降袁熙之时,曾要求不愿与曹操为敌,袁熙就将他从上谷郡守调任至蓟县,封为镇北将军,镇守幽州,严密监视北方外族的一举一动。留守在幽州的田豫、田畴、孙礼、甘宁、鲜于铺、管宁、邴原等人一并封官加爵,共同辅助张辽发展幽州,守卫边疆,对抗外族。众人感恩戴德,称自己誓死守卫幽州。袁熙对张辽等人可谓信任十足,让他们全力发展幽州的同时,尽量削弱周围外族的实力,还有一定要全力支持水军发展,将来自己南下时,水军的作用非常大。
幽州军的加入,让冀州的实力超越了袁绍的鼎盛时期,军队达到了将近三十万,袁熙奉行的是精兵简政,剔除老弱病残,给予高额补助,回归乡里,选拔强壮青年,组建精英部队。在冀州的治理上,袁绍的治理策略深得民心,袁熙也没有做太大的变动,只是在原来赋税方面十抽三改成了十抽二,为期三年,三年后恢复。
冀州百姓自然是欢天喜地,当时东汉末年,兵荒马乱,各大势力为了发展实力,都是抽取极高的赋税,十抽五、十抽四都是很常见,只有特别富有的才会十抽三,像荆州和益州。冀州十抽三已经是极低的赋税,而十抽二更是当前绝后的,不过审配、田丰等人却是苦着脸,担心百姓富裕了,冀州府库却入不敷出。袁熙则认为冀州目前尚且富裕,自己会裁减军队数量,加入到冀州的开发中来,这一加一减,足以应对赋税的变化,若是不足,自己会想办法的。
在人员的安排上,袁熙也是费尽心思,尽量合理安排。审配跟随袁绍多年,邺城有今日繁华自然其功不可没,依旧让其担任邺城太守;逢纪与审配合作多年,互相熟悉,担任冀州司马,协助审配
管理邺城。沮授善于民生政治建设,让其担任冀州别驾,巡视各郡;田丰刚正不阿,勇于直谏,担任将军府长史,替袁熙整理文案,袁熙若有不妥之处,田丰可以方面指正。
这是袁熙对袁绍手下四大谋士的安排,袁熙还是知道这四人的能力,袁绍能有今日也是多亏四人,不过袁熙虽然面和心善,却明察秋毫,希望四人能摒弃之前的不快,互相合作,发展冀州。这话主要是针对审配和逢纪,两人顿时提起精神,不敢马虎,自己现在的主公可不是一般的聪明,虽然看上去十分友善,不过要想搞小动作恐怕瞒不过他。田丰和沮授倒是没什么,自然是应答不负所托。
在军事方面,袁熙任命徐庶为军师,负责军事总指挥,司马懿和贾诩为副军师,负责情报收集和分析,荀湛为行军司马,负责外交谈判。骑兵方面,以赵云为主将,高览,韩猛、蒋奇为副将,统领训练五万骑兵。步兵方面,以高顺、张颌和张燕为主将,以吕旷、吕翔为副将,训练十万步兵。高干、蒋义渠、淳于琼负责后勤运输。
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