太阳缓缓从山的另一边升起,温暖的阳光瞬间洒满大地。
阳光透过窗户洒进书房,朱高炽不由打了个呵欠。
看着一旁的奏折,他心中已经有了主意,于是提笔写道:
“蒙古人是大明的心腹之患,一日不除,北方一日不得安宁。然而北方各省远离应天府,信息传递不及时,导致朝廷无法第一时间得知北方的情况。”
孙子认为,北方长久遭受蒙古侵扰,朝廷应改革军事体制,建立民兵组织,并向民众宣传鼓励,使他们自觉强身健体,以在外部侵略时具备自保能力。这些建议是针对朱元璋提出的,朱高炽自然使用了适当的称呼,而且一旦盖上官印,措施即刻生效。
同时,他认为朝廷的大理寺和督察院结构过于繁琐,应简化以提升行政效率,确保命令传递畅通。对于地方突发情况,如自然灾害,督察院应派出御史调查,防止地方官员虚报,将小事夸大,从中渔利。
地方与中央不应割裂,应紧密相连。御史如同纽带,保持联系的同时加速信息流通,一旦发现地方官员贪污腐败,朝廷能迅速回应。过去地方官员权力过大,现在朝廷更须重视,所有事务皆由特派御史层层上报,发现问题即依法严惩。
具体法规如下:
“如有欺压百姓、侵占国家财产者,罚白银一百两,剥夺家产,没收土地,取消官职!以此为基准,依大明律定罪量刑!”
朱高炽一口气写下这些,顿感身心舒畅。强化地方与中央的联系,增设考核,是目前防止腐败的最佳办法。武昌之事仍困扰着他,灾难本身并不可怕,可怕的是灾难面前官员的不作为和混乱,不顾百姓生死。
他们甚至利用灾情作乱,剥削民众,如苍蝇扑向腐肉,不留活路。地方官员失职,朝廷难以第一时间知晓,一手遮天的地方官往往封锁消息,百姓受压迫,为生存疲于奔命,却连温饱都无法保证。
这段时间审阅奏折,朱高炽还发现一件更让人心寒的事:河南南阳一县令为阻止百姓举报其恶行,竟默许弟弟放高利贷。百姓生活艰难,被迫以房产、田地甚至妻女抵债。这一切背后,县令有地方势力撑腰,那些有权有势之人无视底层民众,正是他们一步步侵蚀地方政权,把百姓推向深渊。
“唉——”
朱高炽感慨一声,皇帝犹如太阳,照亮全国,但黑暗总在阳光无法触及的角落滋长。他放下批阅过的奏折,视线不自觉地落在御书房外的日晷上。
"居然已经过了半个时辰!"
仅仅批阅一份并不重要的奏折,就花费了如此长的时间,难以想象朱元璋每日是如何忍受疲劳,处理众多政务的。
"做皇帝真是不易。"
没时间抱怨,朱高炽又拿起一本奏折,是兵部上报的,内容涉及边境状况。
"臣宁夏督军奏报,今日北境气候恶劣,沙尘暴肆虐,朝廷输送物资的车队屡次在沙漠中遭遇损失,再加上游牧部落的骚扰,军人们生活极其艰难。"
"微臣冒昧进言,让哈密等小国商人进入边境进行贸易,既能缓解军人们的生存压力,同时也能为大明带来财政收入。"
"另外,臣在北境腹地发现了几处沙漠中的绿洲,恳请朝廷派遣懂得耕作的民夫,协助驻军开垦荒地,若能实现自给自足,朝廷每年就不会在沙漠中损耗大量粮食。" "东线长城遭受蒙古人的侵袭,民夫伤亡惨重,宁夏人口稀少,无法持续供应,但如今大明正处于休养生息阶段,不宜过度征调民夫,还请陛下定夺。"
读完奏折,朱高炽也感到惊讶,一个武将竟对国内局势有如此清晰的认识,但他随即也面临困境。
自古以来,长城是北方坚固的防线,历经二十多年的战争,长城已伤痕累累,急需修缮,好不容易召集的民夫,又被蒙古人的骚扰打乱,这个问题确实棘手。
这位将军说得没错,现在的大明不宜调动民夫。
况且,修复北方长城的缺口至少需要一万人,设想一下,整整一万人从中原前往北境,就需要整整一个月,期间的衣食住行费用可想而知是个天文数字。
但不修缮也不行,朱高炽一时没了主意。
不过,在绿洲种植作物是个好主意,只要不超过土地的承受能力,种植一些粮食肯定能缓解北境的压力。
近年来,为了保障北方驻军,大明花费巨资修建了一条运粮道路,但分散各地的游牧民族并不讲那么多道理,填饱肚子是他们的唯一追求。
在这种多重困扰下,这条路不得不频繁改道以避开危险,这样一来,将粮食运送到边境就需要大约一个半月。
而且,一旦运粮车队出现意外,边境的将士们就得勒紧裤腰带,严重时甚至可能要在战场上空腹作战。
如此下去肯定不行,行军打仗,粮食储备不足是大忌,这样的军队能打胜仗才怪。
"到底该如何解决呢?"
朱高炽盯着奏折思索了很久,仍然毫无头绪。